本文摘要：红旗区以“处非111”模式为抓手，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战

　　近年来，红旗区通过不懈努力，探索出一套处非工作规范流程，建立“处非111”模式。

红旗区以“处非111”模式为抓手，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战

　　近年来，红旗区通过不懈努力，探索出一套处非工作规范流程，建立“处非111”模式。即：一个目标统领全局——控增量减存量，遏制高发蔓延势头；防范处置并重，维护群众合法权益，防范系统性区域性金融风险；逐步建立长效机制，确保社会大局稳定，促进高质量发展。

一个思路贯穿始终——坚持“三统两分”原则；坚持日常监督全面监测及时预警；坚持先易后难，重点突破，梯次推进，全面开展。一套机制提供保障——各级“处非”组织健全；政法委、公检法同步上案；集中办公，每周例会，领导包案，齐抓共管。

在处非新模式的作用下，红旗区处非工作逐步取得新成效，迈上新台阶，为全市防范金融风险、维护金融稳定贡献红旗力量，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

　　红旗区作为新乡市的主城区、核心区，也成为非法集资案件爆发的重灾区，案件数量、涉案人数、涉案金额等均占全市三分之一以上。截至目前，辖区非法集资类案件在公安机关累计立案72起，涉案人数4.2万人，涉案金额36亿元。该区处非工作任务繁重、形势严峻，如果控制不好、处置不当，将严重影响辖区经济发展和社会稳定。坚持底线思维，做好处非工作，是打赢防范化解重大风险攻坚战，守住不发生系统性、区域性金融风险底线的重中之重。

红旗区时刻紧盯发展这个第一要务，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，持续推进“幸福红旗首善之区”建设。

　　红旗区坚持机制引领、打防结合、协同作战，持续加压推进，通过机制建设、案件攻坚、政法协调、风险排查、宣传教育、信访稳定等一系列有力举措，取得了明显成效。自三年攻坚战以来，不论是结案数量还是兑付金额在全市各县中遥遥领先，累计结案销号40起，结案率占全市40%以上，由该区主导案件兑付资金达1.3亿元，得到省、市领导的充分肯定，收获集资群众7面锦旗，连年获得市级“先进集体”“市级文明单位”荣誉，同时红旗区“处非111”模式在省、市推广。

　　一是在机制建设方面，实行领导包案制度，建立公安专案组集中办公制度；坚持公检法同步上案和资产处置工作周例会制度，充分发挥诉讼协调小组作用，深入研究非法集资案件疑难问题。作为全市非法集资的主战场，率先出台《关于非法集资案件涉案资产处置意见》，持续加强市区联动，部门联合。

　　二是在案件攻坚方面。

针对辖区案件，优化资产处置流程，加大追缴力度。2021年年初，红旗区自我加压，克服多种困难，加大与郑州、许昌等地协调力度。如亚圣案、诚通案、亿合金源案等多起跨区域案件，在10余次沟通协调中，主侦地同意将新乡集资群众纳入兑付范围，春节前夕追回1400余万元，为新乡集资群众进行兑付。

　　三是在宣传教育方面。集中宣传与日常宣传同步推进。在电视台、广播、抖音及微信公众号等媒体播放防范非法集资宣传片和公益广告。红旗区印发防范非法集资各类宣传海报、宣传页、宣传册、宣传纸杯、宣传购物袋等，在全区持续营造了浓厚的宣传氛围，有效提升群众风险防范意识。

　　四是在风险排查方面。安排专人对辖区重点区域写字楼进行认真摸底排查，遏制金融风险苗头。坚持每季度开展风险排查，及时发现掌握问题线索。

　　五是在信访稳定方面。坚持群众对话机制，做好信访维稳工作。

在信访大厅设立处非接待窗口，区金融局、政法委和信访局三位一体、资源共享，畅通沟通渠道。几年来，累计接待群众来点来访1.2万人次。

截至目前，没有发生一起来自红旗区的干扰，实现了“零上访”，有力维护了社会大局稳定。

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